BUILDING INTELLIGENCE COOPERATION IN THE EUROPEAN UNION

»

jestevens@fcsh.unl.pt

PhD student, researcher at IPRI-NOVA as a member of the research group 'Democracy and Governance', where he is finishing his PhD in Global Studies (NOVA FCSH, Portugal) with a thesis dedicated to the construction of democratic state punitiveness. Research Fellow at ICS-ULisboa, as part of the research group 'Environment, Territory and Society'. He has a master’s in political science and International Relations (NOVA FCSH) and a degree in Economics (NOVA SBE) and in Political Science and International Relations (NOVA FCSH). He also has a postgraduate degree in Intelligence Management and Security (NOVA IMS). He has developed research in the areas of political demography, intelligence, security studies, democracy and punitive practices of the State.

Resumo

European security is transnational in nature due to the interdependencies of globalized societies. This gives rise to the need for cooperation and the sharing of security intelligence between Member States. This article presents a critical review of the functioning of the intelligence community in the European Union (EU), making a historical review that allows us to understand whether or not transnational cooperation has been moving towards greater integration. In addition to mapping the organisms that are part of this community, the article relies on a theoretical framework of policy analysis to structure the challenges of intelligence sharing on the European level. It is argued that the EU’s capacity to produce its own security intelligence is very low, depending on the sharing of intelligence by the national agencies. Additionally, it is said that the sharing of police intelligence is much more structured than the sharing of security intelligence. Finally, it is concluded that the European intelligence community welcomes different intelligence cultures within it and focuses its activities on diffuse cooperation that faces the limits of national sovereignty, interoperability deficits, and difficulties in establishing institutional relationships of trust.

A segurança europeia apresenta uma natureza transnacional devido às interdependências das sociedades globalizadas. Daqui deriva a necessidade de cooperação e de partilha de informações de segurança entre os Estados-Membros. Este artigo apresenta uma revisão crítica ao funcionamento da comunidade de informações na União Europeia (UE), fazendo uma revisitação histórica que nos permite compreender se a cooperação transnacional tem, ou não, caminhado no sentido de uma maior integração. Para além de mapear os organismos que fazem parte desta comunidade, o artigo parte de um racional teórico da análise política para estruturar os desafios da partilha de informações de segurança na escala comunitária. Argumenta-se que a capacidade de produção de informações de segurança próprias por parte da UE é muito reduzida, estando dependente da partilha de informações efetuada pelos serviços nacionais. Adicionalmente, afirma-se que a partilha de informações policiais se encontra muito mais estruturada do que a partilha de informações de segurança. Por último, conclui-se que a comunidade de informações europeia acolhe diferentes culturas de informações no seu interior e centra as suas atividades numa cooperação difusa, que enfrenta os limites da soberania nacional, os défices de interoperabilidade e dificuldades no estabelecimento de relações institucionais de confiança.

Palavras-chave

Como citar este artigo

Estevens, João (2020). “Building intelligence cooperation in the European Union”. In Janus.net, e-journal of international relations. Vol. 11, No. 2 Consulted [online] at date of last visit, DOI: https://doi.org/10.26619/1647-7251.11.2.6

Article received on 7 April, 2020 and accepted for publication on 22 September, 2020

JANUS.NET

e-ISSN: 1647-7251

ERC: 126 867
Portugal

Periodicity: semiannual
© Of the issue: OBSERVARE
© Of the texts: the authors

EDITORIAL BOARD

Director:
Luís Tomé
Deputy Director:
Brígida Brito

Property

Cooperativa de Ensino Universitário
Rua de Santa Marta 47, 3º
1150-293 LISBOA
NIPC: 501641238

INTERNATIONAL INDEXING

NATIONAL RECOGNITION

SCOPUS
BOC
DIALNET
BOC
SCOPUS
SCOPUS
SCOPUS
SCOPUS
SCOPUS
ANVUR

INTERNATIONAL INDEXING

SCOPUS
BOC
SCOPUS
SCOPUS
BOC
SCOPUS
DIALNET
SCOPUS
SCOPUS

NATIONAL RECOGNITION

ANVUR

TERMS OF USE

PRIVACY POLICY

COOKIES POLICY

Logo da Fundação para a Ciência e Tecnologia

OBSERVARE 2021 - ALL RIGHTS RESERVED.

Logo da Universidade Autónoma de Lisboa
Logo da Universidade Autónoma de Lisboa
Logo da Universidade Autónoma de Lisboa